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做好当前安全生产工作 推进精益管理提质增效
2016年11月01日  林伟   浏览次数:0

当前,江苏公司上下正按照10博体育手机登录网址的部署要求,积极开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕“做实强基”的工作路径,强化精益管理,促进提质增效,为全面完成年度各项目标任务、实现“十三五”战略目标良好开局而不懈努力。安全生产是公司提质增效的首要任务,也是摆在我们安全生产部全体人员面前的一道难题,我们要以开展“两学一做”学习教育为契机,凝聚全体人员的聪明才智,发挥党员干部的先锋模范作用,全力确保公司系统安全稳定。下面,我就做好安全生产工作,推进精益管理和提质增效谈一些体会。

   一、积极反思,查找不足,明确努力方向

   今年以来,我们安全生产部全体人员牢记“12.31”事故教训,以“严”字当头抓安全,以“精”字为准抓管理,落实责任,传递压力,1-5月份公司安全生产情况总体平稳,未发生内部统计及以上事故,未发生造成严重社会影响的不安全事件。公司系统发生1次因设备原因造成的“非停”,不安全事件3次。虽然总体情况良好,但也存在着以下不足:

   (一)安全检查虽多,但深度不够、标准不高。深挖隐患尤其善于发现“隐性”隐患能力有欠缺,也反映出各级安全生产管理人员对法律法规、标准规范、规章制度的掌握还有待进一步提高。

   (二)人员责任性差错时有发生。对检修质量验收不重视,发生停机消缺或者带缺陷运行等严重威胁安全生产的情况,暴露出相关人员“一岗双责”落实不到位。

   (三)对外包项目及各种形式用工的安全管理存在疏漏。外来队伍及人员的管理、安全技术交底、安全教育培训及日常安全日活动等工作执行不规范,对劳务派遣人员的安全管控未达到与正式员工同等对待的要求。

(四)安全生产工作开展还不细致、扎实。通过10博体育手机登录网址4月9日对扬电公司春检复查情况,以及5月份江苏公司领导班子成员带队开展安全督查情况看,各单位在人员安全意识培养和责任落实、日常安全管理、生产管理、运行管理、设备隐患、现场装置性违章等方面暴露众多问题,说明安全例行工作和专项工作开展不精细,存在浮于表面、搞形式主义的现象。

   (五)职工深刻吸取事故教训效果还不理想。5月份,江苏公司对系统各单位领导班子成员进行了法律制度统考,按比例抽取各单位职工、各种形式用工进行了事故教训吸取效果考试。从考试成绩看,反映出一部分职工存在吸取事故教训不深刻、把别人的事故当故事看的情况,安全“零”意识以及安全防范能力与当前安全管理的要求还存在一定差距。

二、认清形势,提高认识,增强工作责任心

安全生产部全体人员要认真分析当前电力系统和公司安全生产面临的形势和任务,进一步认清大局,提高认识,保持警惕,树立做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以加强安全精益管理,确保公司系统安全稳定,来促进提质增效目标的实现。

   (一)从法律层面。国家始终保持并在逐步加大对生产安全事故责任单位和人员的惩戒力度,用严刑峻法来规范企业、个人认真履行安全主体责任。随着2014年底新《安全生产法》颁布实施,2015年12月15日,最高法、最高检又发布了《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,对危害生产安全犯罪的定罪标准做出了明确规定,原则上以死亡1人、或重伤三人、或造成直接经济损失100万元作为追究刑事责任的标准。真正体现出安全是一条“红线”、“高压线”,对此公司系统各级人员要始终保持清醒的头脑,增强“依法治安”意识。

   (二)从政府部门和上级主管部门层面。对安全生产工作的督查力度越来越强化,国家能源局及派出机构作为行业安全监督管理部门,每年安排有针对性的专项督查内容和方案,全面加强对电力企业的安全监管;10博体育手机登录网址今年刚成立的安监部,已开始全面履行安全监督职责,目前已对江苏、湖北、四川、黑龙江区域相关企业进行了严格安全督查,同时对集团系统出现的各类不安全事件通报、追责、处罚力度也在加大(集团层面第一次对湖南常德、新疆昌吉发生的两起人身轻伤事件进行通报,以前至少是重伤以上才会通报)。在这方面,相信大家已经感受到这种高压态势,所以说对安全生产工作必须时刻保持一种“如履薄冰”、“如临深渊”的危机意识。

(三)从企业发展层面。我们需要一个安全稳定的大环境,能够专心致志把精力放在生产、经营、发展等中心工作上。今年以来,随着“严字当头抓安全”理念的传递,安全管控力度的加大,江苏公司安全生产形势保持总体平稳,安全管理水平也在不断提升,但从10博体育手机登录网址对江苏区域安全督查和我们自己开展的各项安全督查情况看,好多工作其实做得不扎实、效果欠佳。基础工作存在的薄弱环节,让我们在讲安全可控、在控、受控时底气不足,让人提心吊胆。随着江苏公司装机数量和规模的不断扩大,如何确保在运及新投机组的健康稳定运行,如何用安全、运行、检修精益管理的手段弥补短板和缺陷,切实保障公司系统安全生产稳定,是我们各级人员必须认真思考、努力践行的重大课题。

三、积极担当,精益管理,促进提质增效

今年以来,安全生产部按照公司党组的统一部署,在党支部的组织下,全体党员积极投身“两学一做”学习教育,学习党章党规,学习总书记系列重要讲话,不断提升政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,努力争当合格党员和优秀党员,充分发挥先锋模范作用,为公司安全生产做出新的贡献。

(一)真学真用,积极投身“两学一做”学习教育

安全生产部作为公司本部重要职能部门,要通过“两学一做”学习教育的开展,努力提升全体人员的政治素质,深入领会科学的思想方法和工作方法,强化对安全生产工作的底线思维,坚持以问题为导向,注重围绕江苏公司大局,提高超前思考问题及开展工作的敏锐度,防风险、补短板。积极引导部门人员树立正确的业绩观,多做利长远、打基础的事情,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起好党员先锋模范作用,履行好党员义务,为推动江苏公司安全、运行、检修精益管理,全面提质增效提供坚强保证。党的宗旨是全心全意为人民服务,那么作为公司主管安全生产的职能部门,为基层、为一线做好服务就是我们践行党的宗旨的一个落脚点、一个具体表现,也是实现公司生产、经营、管理目标的一个不容忽视的关键环节。在日常工作中要切实加强对基层各单位安全生产工作的指导、协调和督促,帮助基层排忧解难,协助解决工作中出现的实际问题和困难,上下协力,打造稳定、牢固的安全生产基础,共同为实现江苏公司愿景目标认真履职、作好贡献。

   (二)警钟长鸣,始终保持安全高压态势

安全工作周而复始,永远在路上。安全生产部将持续加强安全督查力度和频次,以取得实效为目的,深入开展各项安全督查工作,安全督查以不讲情面、严肃曝光、严格考核、严厉追责的方式来促动各单位及时、主动做好安全管理工作,真正将安全基础夯实,真正把控住安全。各单位也要进一步履行好安全主体责任,突出安全“零”理念,深刻吸取各类事故教训,加大各类安全隐患自查自纠力度,举一反三,严格落实“四不放过”防范措施,尤其要突出人身安全的防范措施,确保不发生人身事故。

   (三)扎实有序,积极落实“安全生产月”各项活动

安全生产月已经启动,10博体育手机登录网址、江苏公司相继制定下达了安全月活动方案。我们要深入联系实际,积极落实并督促各单位认真执行“安全生产月”活动方案,确保各项活动的有序开展。要借安全月活动开展契机,结合月内将举办公司系统厂长(总经理)安全生产培训班、安规抽考、安全应急技能竞赛等活动,营造浓厚的安全生产氛围,大力提升各级人员安全责任意识和安全技能。

(四)突出重点,高度重视防汛抗台工作

6月份黄梅雨季的到来,意味着江苏区域进入主汛期,今年受超强厄尔尼诺现象持续影响,防汛抗台形势异常紧张。前阶段我们已对各单位开展了防汛专项督查,并就切实做好今年防汛抗台工作提出了明确要求。防台防汛是当前做好安全生产工作的一项具体工作,我们安全生产部对此高度重视,要求系统各单位必须全力以赴,对查出问题抓紧整改,对防汛工作要求认真执行到位。在前阶段开展防汛抗台专项检查的基础上,要进一步落实防汛应急物资补充、检查和维护,定期检查防汛设施完好性,保障防汛值班力量和应急抢险队伍到位,开展防汛应急演练等各项预防、应急准备措施,充分做好防大汛、防强台、抢大险、救大灾的思想准备,严防死守,全力确保汛期发电、供热生产安全稳定。

(五)保质保期,全面完成年度安评自查评工作

10博体育手机登录网址新版安评标准的已经下发,我们安全生产部有责任严格督促各单位认真组织各级安全生产管理人员和职工学习掌握标准要求,对照新标准各条款,及时完成年度安评自查评工作。通过自查评工作的开展,自下而上进一步排查各级管理、设备设施、作业环境和劳动保护等方面存在的不符合项,拾遗补缺,加强问题整改落实,消除各类安全隐患,提升安全管理水平,夯实企业安全基础,同时为顺利迎接下半年10博体育手机登录网址开展的第三轮安评专家查评工作打好基础。

(六)积极实施,全力落实迎峰度夏保电专项措施

一年一度的夏季发用电高峰即将来临,保发电、保供电和保供热将是公司及各单位这一时期面临的重要任务,也是检验前一阶段各单位开展“春检”、机组大小修、技术监督、防汛准备等各项工作的“试金石”。我们安全生产部要在积极启动迎峰度夏保电工作的前提下,加强对有机组检修任务的单位的安全监督,严把质量验收关,做到“应修必修、修必修好”,按期完成任务,确保机组健康复役。要进一步完善迎峰度夏保电工作方案和机制,明确迎峰度夏保电工作职责,落实好应急值守、信息报送和值班技术力量,将迎峰度夏与防汛抗台等安全生产专项工作结合起来,全面落实执行好迎峰度夏保电专项措施,全力完成迎峰度夏期间在运机组安全、稳定、高效运行的任务。

   (七)有的放矢,大力推进“双治理”工作

按照10博体育手机登录网址《环保改造专项治理方案》和《输(卸)煤系统综合治理方案》要求,江苏公司两个治理工作小组定期召开会议,及时协调和解决治理工作中的矛盾和问题。

针对环保改造专项治理工作,要进一步健全落实制度措施,严格督促业主、总承包方、分包施工方和监理方等各参建单位认真履行安全责任,狠抓现场安全管控,采取违章曝光、严格考核、整顿清退和严厉追责等措施,提升安全管控有效性和针对性,坚决遏制环保改造施工人身事故的发生,确保江苏公司环保技改工作在年内安全顺利收官。

针对输卸煤系统综合治理工作,要按照江苏公司整治标准,督促各燃煤发电企业年内完成输煤系统整体照明完善改造、监控设施全覆盖、安全设施无死角等阶段性目标任务,年内至少创建一条输煤皮带栈桥整治样板,明年全面完成整治任务,通过整治后全面提升输卸煤系统作业环境本质安全程度和7S管理水平。

(八)点面结合,全面推进精益管理工作开展

要在已完成公司系统安全精益管理品牌建设典型(戚电、句容)选树试点单位基础上,年内完成安全精益管理经验总结提炼固化阶段的工作。指导督促好戚电和句容按照安全精益管理品牌建设工作方案推行实施,在实施过程中不断发现问题、解决问题,逐步完善,不断总结改进。要以点带面,带动其他单位制定具有本单位特色的安全管理精益化工作方案,不等不靠、紧紧跟上,加强相互间的调研交流,不断细化安全管理精益化工作内容,为全面推广实施创造条件。

安生部将适时组织对10博体育手机登录网址安全精益管理试点单位安徽芜湖、宿州进行调研、学习和交流,取长补短,为江苏公司下阶段全面推广实施安全精益管理作指导。年底,要指导戚电和句容共同对安全精益管理品牌建设工作经验进行总结,形成安全精益管理的工作成果,提炼形成可复制的模板,固化形成安全精益管理标准、规范,指导其它单位推广实施安全精益管理工作。

通过以安全精益管理为抓手,进一步夯实公司系统安全生产基础,今年要实现不发生一般人身伤亡事故,不发生较大及以上设备、环保事故,不发生对企业形象和稳定造成不利影响的事件,控制机组非停次数不超过7次(确保1家企业零非停)的目标。

精益管理提质增效是10博体育手机登录网址和江苏公司今年的重点任务,在公司精益管理提质增效启动会上,针对安全生产工作提出了“立足安全、运行、检修‘三条线’,实行重点试行、整体推行、巩固提升‘三步走’,突出基础、质量、效益‘三重点’,利用三年左右的时间,实现既定目标”的工作思路。我们安全生产部要深入领会这一工作思路精神,结合“两学一做”学习教育,积极弘扬“创者先行”企业文化,充分发挥全体党员干部的先锋模范作用,通过强化精益管理,努力开创公司安全生产新局面,为促进公司各项目标任务的完成做出应有的贡献!

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